一、基本情況
工程建設服務(wù)中心是農業(yè)農村部黨組為切實(shí)履行好黨中央、國務(wù)院賦予農業(yè)農村部統籌管理農業(yè)投資的職責,加強農業(yè)農村投資管理,提升相關(guān)技術(shù)支撐保障能力,在原農業(yè)部工程建設服務(wù)中心基礎上,整合原國土資源部土地整治中心、水利部灌排中心的有關(guān)職能、編制及人員,于2018年底組建成立的正局級直屬事業(yè)單位,內設10個(gè)處室,包括辦公室、財務(wù)處、投資分析處、質(zhì)量標準處、項目評審一處、項目評審二處、績(jì)效評價(jià)一處、績(jì)效評價(jià)二處、信息處和合作交流處,核定編制55名。
二、業(yè)務(wù)領(lǐng)域
根據中央編辦和農業(yè)農村部黨組批復的職能,工程中心承擔包括部門(mén)預算、轉移支付和中央預算內投資在內的中央農業(yè)農村投資全口徑、全生命周期管理與服務(wù)。
?。ㄒ唬┏袚r業(yè)農村相關(guān)財政專(zhuān)項和建設項目規劃、項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計及概算、實(shí)施方案等評審工作,開(kāi)展相關(guān)財政支出和重大項目建設規劃論證工作;
?。ǘ┏袚r業(yè)農村投資項目實(shí)施情況日常執行情況運行監測,開(kāi)展重大項目監督檢查和竣工驗收等;
?。ㄈ╅_(kāi)展農業(yè)農村投資相關(guān)績(jì)效評價(jià),包括農業(yè)農村投資項目實(shí)施情況年度績(jì)效評價(jià)、農業(yè)農村重大投資項目周期性整體績(jì)效評價(jià)、單位整體支出績(jì)效評價(jià)和重點(diǎn)任務(wù)政策評估等;
?。ㄋ模┙M織開(kāi)展農業(yè)農村投資管理、績(jì)效評價(jià)、項目建設等政策制度方法研究,組織編制農業(yè)農村投資項目相關(guān)定額標準;
?。ㄎ澹┙ㄔO運行農業(yè)農村投資項目信息系統,開(kāi)展項目建設信息調度及統計分析;
?。┨峁┺r業(yè)農村重大投資項目建設咨詢(xún)服務(wù),開(kāi)展農業(yè)現代化示范區、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮等創(chuàng )建指導,編制建設規劃、項目建議書(shū)、可行性研究報告等;
?。ㄆ撸┙M織開(kāi)展農業(yè)系統勘察設計、建設監理、工程咨詢(xún)、工程造價(jià)等單位與個(gè)人執業(yè)資格的有關(guān)管理工作等;
?。ò耍╅_(kāi)展有關(guān)技術(shù)交流合作和業(yè)務(wù)培訓;
?。ň牛┏袚r業(yè)農村部交辦的其他工作。
三、資源優(yōu)勢
工程中心業(yè)務(wù)歸口農業(yè)農村部計劃財務(wù)司管理,是農業(yè)農村部唯一具有投資項目評估評審、績(jì)效評價(jià)等職能的事業(yè)單位,與部計劃財務(wù)司、發(fā)展規劃司、農田建設管理司、農村社會(huì )事業(yè)促進(jìn)司、畜牧獸醫局、種業(yè)司、種植業(yè)司、市場(chǎng)與信息化司等司局和國家鄉村振興局相關(guān)司局建立緊密工作關(guān)系,擁有豐富的投資管理經(jīng)驗、深厚的咨詢(xún)業(yè)務(wù)積累,健全的內部管理規程、完善的質(zhì)量控制體系,近三年先后榮獲全國工程咨詢(xún)最高獎項“全國優(yōu)秀工程咨詢(xún)成果獎”一等獎4項、二等獎2項,是農業(yè)工程咨詢(xún)領(lǐng)域的國家隊、排頭兵,是全國農業(yè)農村系統推進(jìn)預算績(jì)效管理的中堅力量。
工程中心具有農業(yè)、林業(yè)、建筑工程咨詢(xún)單位甲級資信,是國家發(fā)展和改革委員會(huì )投資決策咨詢(xún)評估機構、財政部預算績(jì)效評價(jià)第三方機構信用管理平臺優(yōu)選單位、中國工程咨詢(xún)行業(yè)智庫型單位影響力30強機構、中直機關(guān)簽約評審機構,同時(shí)也是中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )常務(wù)理事單位、農業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員單位和中國勘察設計協(xié)會(huì )農業(yè)農村分會(huì )會(huì )長(cháng)單位。工程中心有一支結構優(yōu)、素質(zhì)高、作風(fēng)好、本領(lǐng)強、能打硬仗的專(zhuān)業(yè)化技術(shù)隊伍,其中具有碩士研究生以上學(xué)歷31人, 正高級職稱(chēng)12人、副高級職稱(chēng)30人;注冊咨詢(xún)工程師15人、注冊造價(jià)工程師4人。
工程中心擁有三大資源平臺。一是農業(yè)建設項目管理平臺。作為農業(yè)農村部投資項目管理平臺,與國家發(fā)改委重大建設項目庫數據信息互聯(lián)互通,對農業(yè)農村部部門(mén)預算、轉移支付和中央預算內投資項目實(shí)施在線(xiàn)監管,目前在庫項目2萬(wàn)多個(gè)。二是農業(yè)農村投資項目管理專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫涵蓋農業(yè)工程、經(jīng)濟管理、政策分析等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,來(lái)自全國農業(yè)農村系統及高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)等相關(guān)單位,支撐服務(wù)農業(yè)農村投資管理全過(guò)程,目前在庫專(zhuān)家1600余人。三是中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )農業(yè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )和中國勘察設計協(xié)會(huì )農業(yè)農村分會(huì )。作為中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )、中國勘察設計協(xié)會(huì )的內設分支機構,現有成員單位46家,各類(lèi)從業(yè)人員近7000人,是助推農業(yè)農村投資項目有效落地的重要技術(shù)力量。
四、主要業(yè)績(jì)
工程中心秉承“樂(lè )業(yè)、專(zhuān)注、高效、和諧”的核心價(jià)值觀(guān),聚集主責主業(yè)、強化擔當作為,為農業(yè)農村投資和項目建設管理提供了有力支撐。
項目監測監管方面,依托農業(yè)建設項目管理平臺,對各類(lèi)投資項目開(kāi)展“全周期、穿透式”管理,實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測項目近萬(wàn)個(gè),發(fā)布項目建設信息月、季調度報告,并對問(wèn)題項目實(shí)行黃橙紅即時(shí)預警,通過(guò)主管司局通報、約談,問(wèn)題項目數量大幅度減少。
項目評估評審方面。承擔國家農業(yè)現代化示范區、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家重大種業(yè)創(chuàng )新能力提升等重點(diǎn)任務(wù)評估評審工作,近三年累計完成農業(yè)投資項目建設規劃、建議書(shū)、可研報告、初步設計評審2000余項,涉及投資1100多億元,為實(shí)現農業(yè)投資科學(xué)決策把好入口關(guān)。
績(jì)效管理評價(jià)方面。承擔部門(mén)預算、轉移支付和中央預算內投資項目績(jì)效評價(jià),組織開(kāi)展農機深松、地理標志農產(chǎn)品保護工程、高素質(zhì)農民培育等重點(diǎn)任務(wù)政策評估,累計評價(jià)評估項目涉及投資超萬(wàn)億,為農業(yè)農村部穩步推進(jìn)績(jì)效管理奠定堅實(shí)基礎。
農田建設管理方面。開(kāi)展高標準農田建設評價(jià)激勵、“十二五”以來(lái)高標準農田建設評估、高標準農田第三方評估、高標準農田示范建設與改造提升政策研究等工作,為實(shí)現“集中統一、全程全面”監管提供助力。
制度標準建設方面。參與制定農業(yè)農村部中央預算內直接投資、投資補助農業(yè)建設項目管理辦法等制度規定,編制《高標準農田建設 通則》等國家及行業(yè)標準,并圍繞農業(yè)投資管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題形成系列研究成果,成為農業(yè)農村投資管理領(lǐng)域重要智庫。
咨詢(xún)指導服務(wù)方面。積極服務(wù)地方農業(yè)發(fā)展,為地方創(chuàng )建農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮等提供技術(shù)咨詢(xún)和指導服務(wù),面向全國開(kāi)展投資政策、績(jì)效評價(jià)、農田建設、項目管理等專(zhuān)題培訓,累計培訓學(xué)員十余萬(wàn)人次,為永定河流域農業(yè)資源保護與開(kāi)發(fā)和有關(guān)地方農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供了智力支持。
面向未來(lái),工程中心將秉承服務(wù)三農、貢獻社會(huì )的使命,按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”的工作定位,以提高政府投資效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),打造農業(yè)農村投資管理高端智庫和數據平臺,始終堅持為三農發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、卓越的服務(wù),在支撐保障農業(yè)農村投資高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉村全面振興和農業(yè)農村現代化上取得新成績(jì)、作出新貢獻。
五、聯(lián)系方式
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